Den Haag, 4 mei 2004

Onderwerp: zienswijze 1e herziening streekplan Zuid-Holland West

Aan Gedeputeerde en Provinciale Staten van de Provincie Zuid-Holland
Postbus 90602
2509 LP Den Haag

Geacht college,

In de Eerste partiële herziening van het Streekplan Zuid-Holland West 2003 doet het provinciaal bestuur o.a. het voorstel om de rode contour nabij de Nootdorpse Plassen (bestemmingsplan Ypenburg-Pijnacker) aan te passen. Ik laat u weten dat we tegen het voorstel grote bedenkingen hebben.

Omdat er in het voorstel (document 126_101203.doc dd. 30 maart 2004, kaart 11) geen onderbouwing van dit voorstel wordt gegeven anders dan het wel uiterst summiere "aanpassing aan bestaande situatie", is het onderbouwen van deze bedenkingen een hachelijke zaak, want voor de geïnteresseerde blijft verborgen welke briljante ideeën achter het voorstel schuil gaan. Vooralsnog nemen wij echter aan dat de gemeente Den Haag (met op de achtergrond de projectorganisatie Ypenburg?) zijn voornemen om de bestemming van een smalle strook aan de zuidwestkant van de "Bras" te veranderen, via deze sluikse omweg alsnog tenminste voor een deel probeert te realiseren.

De vraag is of deze manoeuvre een nuttig doel dient. Wij menen van niet. De gemeente Den Haag heeft immers zijn aanvankelijke besluit voor het hier direct naastliggende gebied (in de vorm van een herziening van het bestemmingsplan) niet alleen ingetrokken wegens een massaal protest van bewoners van de Bras, gemeente Delft en van belanghebbende bewoners in Delft, maar ook om beleidsmatige redenen. Wij citeren: "Het bebouwen van de kade zal leiden tot verstoring of vernietiging van de voortplantingsplaats, vaste rust- of verblijfplaats van beschermde soorten waarvoor ontheffing in het kader van de Flora en faunawet moet worden aangevraagd. Omdat er nog te veel onduidelijkheid is over de uiteindelijke inrichting van deze zone is het nauwelijks mogelijk de gevolgen van de ontwikkelingen te onderzoeken voor de ecologische en recreatieve waarden van de kade en het aangrenzende natuurgebied. Besloten is daarom de gronden uit het bestemmingsplan Ypenburg-Pijnacker 1e herziening te verwijderen. Dat geeft de mogelijkheid om nader te onderzoeken wat de potenties zijn van het gebied en dit met natuurorganisaties te bespreken. Bovendien kan dan een uitgebreid onderzoek plaatsvinden naar de aanwezige natuur- en ecologische waarden." Nog deze onderzoeken, noch deze gesprekken hebben volgens ons plaatsgevonden.

Het zou, zo voegen we er nog graag aan toe, ook wel zeer onverteerbaar zijn dat het volbouwen van De Bras, zozeer bestreden door ons, door de Initiatiefgroep Natuurbeheer en door het Hoogheemraadschap van Delfland, nu ook nog zou leiden tot het opsluiten en uiteindelijk teloorgaan van de Nootdorpse Plassen en omgeving met zijn waardevolle houtwallen, oeverzones en plassen, en het bruskeren van de snel verworven genegenheid van vele medebewoners van de Bras en Ypenburg voor het gebied.

Op basis van de hierboven geciteerde overwegingen achtte het gemeentebestuur van Den Haag onze bezwaren gegrond, maar uitgerekend niet op grond van het feit dat de te veranderen bestemming (nl. in de richting van een stedelijke functie) buiten de rode contour valt. Het voorstel om de rode contour te verplaatsen is dus niet in overeenstemming met de motivering van de gemeente Den Haag om de bestemmingsplanwijziging van het naastliggende gebied in te trekken.

Verder denken we dat “Aan bestaande situatie aanpassen” betekent: de volkstuinen handhaven en de rode contour die na een uitgebreide MER in het kader van het oorspronkelijke bestemmingsplan Ypenburg Pijnacker tot stand is gekomen en door de provincie is vastgelegd in het vorig jaar vastgestelde streekplan dat geldt tot 2015 en niet: het gedeelte UW (Uit te werken Woonbestemming)gebied dat buiten de rode contour ligt plots er binnen halen teneinde de UW bestemming niet voor het onbebouwde doel van de uit te werken woonbestemming te gebruiken waaronder bijvoorbeeld speel, recreatie water en groenvoorzieningen zoals toen bedoeld is, maar voor het daadwerkelijk bouwen van huizen (Woonbestemming). Het verleggen van de rode contour doet de toen geplande onbebouwde overgangzone van dichtbebouwde wijk de Bras naar het natuurgebied de Delfste Hout teniet en opent de deur voor verdere aanpassing van de rode contour ten koste van deze noodzakelijke tussenzone.

Wij willen niet volstaan met deze argumenten tegen uw voorstel om de rode contour te verleggen. Wij doen de volgende suggesties:

Tenslotte delen we u mee dat het ons verbaasd heeft dat het provinciaal bestuur zo kort na het vaststellen van het streekplan Zuid-Holland West (feb. 2003) al zwicht voor druk van de gemeente Den Haag om de rode contour aan te passen. Dat lijkt ons niet de beste manier om er voor te zorgen dat de rode contouren door gemeenten serieus worden genomen. Of wil de provincie het bewijs leveren dat de grotere bevoegdheden, die de minister van VROM aan de lagere overheden wil geven (de nota Ruimte), inderdaad tot onaanvaardbare resultaten zullen leiden?

Vertrouwend u van dienst geweest te zijn, tekent

Met vriendelijke groeten

AAM van der Helm van Koppen HC van der Helm

Zomereik 21

2498 BS Den Haag